JDB电子·「中国」官方网站_JDB

关于JDB电子 资讯中心 企业要闻 媒体聚焦 科技新知 科研创新 业务领域 新能源产业 电除尘系列产品 工业废水处理 垃圾焚烧发电 生态修复及保护 售后服务 JDB电子官方网站 加入我们 联系我们 JDB电子中国官方网站_JDB 客户案例 新能源产业 大气污染治理 水污染治理 固危废处置 生态修复及保护
EN
 

资讯中心

企业要闻

jdb电子官网重庆水务2|当着罗晋的面草唐嫣|023年年度董事会经营评述

发布时间:2026-03-26
文章来源:JDB电子官方网站环保

  生态修复及保护ღ★◈,JDB夺宝ღ★◈,jdb电子试玩网页ღ★◈,JDB电子网站ღ★◈。水污染治理ღ★◈,JDB电子ღ★◈,2023年ღ★◈,公司污水处理结算水量16.65亿立方米ღ★◈,同比增加12.59%ღ★◈,自来水售水量6.23亿立方米ღ★◈,同比减少3.13%ღ★◈;受污水处理服务结算价格变动等因素影响ღ★◈,公司实现营业收入72.54亿元ღ★◈,同比减少6.74%ღ★◈;实现净利润10.89亿元(不含少数股东损益)ღ★◈,同比减少43.00%ღ★◈,每股收益0.23元jdb电子官网ღ★◈,同比减少42.50%ღ★◈;扣除非经常性损益后的归母净利润8.56亿元ღ★◈,扣除非经常性损益后的每股收益为0.18元ღ★◈,同比减少50%ღ★◈;总资产331.04亿元ღ★◈,较上年末增加3.59%ღ★◈;净资产(不含少数股东权益)169.48亿元ღ★◈,较上年末减少0.74%ღ★◈;加权平均净资产收益率6.16%ღ★◈,同比减少5.38个百分点ღ★◈,扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率4.84%ღ★◈,同比减少5.74个百分点ღ★◈;报告期末公司资产负债率为48.40%ღ★◈,较上年末上升2.13个百分点ღ★◈。

  从收入构成情况看ღ★◈,报告期内公司实现污水处理服务收入382,765.08万元ღ★◈,占公司总营业收入的52.76%ღ★◈;实现自来水销售收入170,378.93万元ღ★◈,占公司总营业收入的23.49%ღ★◈;实现污泥处理处置收入23,011.98万元ღ★◈,占公司总营业收入的3.17%ღ★◈;实现工程施工及其他业务收入149,284.51万元ღ★◈,占公司总营业收入的20.58%ღ★◈。

  2023年ღ★◈,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年ღ★◈,是“十四五”规划承上启下的重要一年ღ★◈。公司挖潜量ღ★◈、稳存量ღ★◈、扩增量ღ★◈,联动协同进一步夯实基本盘ღ★◈,运行体系更加完善ღ★◈,安全环保不断巩固ღ★◈,服务保障持续强化ღ★◈,运营质量稳中有升ღ★◈;鱼嘴水厂ღ★◈、井口水厂二期ღ★◈、珞璜污泥处置中心扩建工程等重点工程完成项目建设年度目标ღ★◈;收购了合川区污水处理厂提标改造工程及二期扩建工程ღ★◈、万州申明坝污水处理厂二期扩建及提标改造工程ღ★◈、两江新区复盛污水处理工程项目ღ★◈、大足污水处理厂三期扩建工程ღ★◈、东港新城污水处理工程ღ★◈、奉节口前污水处理厂二期扩建及提标改造工程等污水处理项目ღ★◈。公司所属川渝高竹水务发展有限公司获得了供排水特许经营权ღ★◈。截至报告期末ღ★◈,公司日供水能力共计327.95万立方米ღ★◈,新增5.8万立方米ღ★◈;日污水处理能力共计485.795万立方米ღ★◈,新增25.2万立方米ღ★◈;日污泥处理处置能力2,042吨ღ★◈,新增50吨ღ★◈。

  公司扎实推进“合规体系建设强化年”专项行动ღ★◈,不断深化企业法治建设ღ★◈,强化制度建设和流程控制ღ★◈,进一步加强内部控制和风险管理ღ★◈。2023年公司适应上位制度变化并结合公司实际新订/修订了公司章程及配套制度ღ★◈、募集资金管理制度ღ★◈、投资ღ★◈、融资ღ★◈、担保ღ★◈、财务预算等制度ღ★◈,切实提升内控管理水平ღ★◈;编制“三张清单”ღ★◈,印发专项合规指引ღ★◈,落地落细合规管理责任ღ★◈;全年开展全级次合规风险排查ღ★◈,完成13项合规风险问题整改ღ★◈;开展成本费用管控ღ★◈、更新改造项目等专项审计ღ★◈,推动各板块业务高效有序开展工作ღ★◈;完成了2023年度内部控制有效性自我评价工作及审计工作ღ★◈,审计机构出具了标准无保留意见的内控审计报告ღ★◈。

  为深入落实市委市政府ღ★◈、市国资委关于推动市属国有控股上市公司高质量发展工作安排ღ★◈,进一步提高公司核心竞争力ღ★◈,公司制定了2023到2025年的高质量发展行动方案及对标世界一流企业价值创造行动实施方案ღ★◈,加强组织领导ღ★◈,完善组织体系按照制定方案推动公司高质量发展行动各项措施落地实施ღ★◈。公司启动了自上市以来的首次再融资ღ★◈,以争取利用好上市公司融资工具保障业务拓展资金需求ღ★◈。搭建供排水企业完全成本分析平台的建立及标准定额成本模型ღ★◈,配套修改成本考核评价办法ღ★◈,将降本增效考核目标纳入所属单位年度经营业绩考核ღ★◈,建立激励约束机制ღ★◈。全力推动修订任期制和契约化管理工作方案ღ★◈,增加经理层成员退出条件ღ★◈;修订《员工职业技能等级认定管理办法》ღ★◈,进一步畅通技能人才职业发展通道ღ★◈。

  2023年ღ★◈,公司开展国家及市级科研课题7项ღ★◈,新增“专精特新”企业1家ღ★◈、高新技术企业1家ღ★◈、科技型企业5家ღ★◈;上线设备数字化管理平台ღ★◈、水务电子商城ღ★◈,完成工程建设数字化管理服务系统的开发与优化ღ★◈,进入试运行阶段ღ★◈;完成《碳排放核算报告》ღ★◈,出台《碳减排行动计划》ღ★◈,建立供排水低碳运行评价体系ღ★◈;联合重庆大学申报共建“川渝生态环境绿色技术创新中心”ღ★◈,成立产业技术研究院ღ★◈;强化数字信息业务应用ღ★◈,助力试点智能水厂有效降低了电单耗ღ★◈、综合药剂单耗ღ★◈;推进财务共享服务中心建设jdb电子官网ღ★◈,已初步形成共享服务体系ღ★◈。公司聚焦创新驱动ღ★◈,切实提升了产业效益和市场竞争力ღ★◈。

  2023年ღ★◈,公司牢牢守住水质红线ღ★◈、安全生产底线ღ★◈,坚持最严格的水质标准ღ★◈,高效统筹生产运行ღ★◈、经营发展各项工作ღ★◈,全面压实各级环保ღ★◈、安全责任ღ★◈,确保供排水水质继续保持在最好水平ღ★◈,全年未发生较大及以上生产安全责任事故ღ★◈。

  在保证运营生产的同时ღ★◈,公司积极响应国家节能减排号召ღ★◈,全年污水处理达标排放量16.32亿立方米ღ★◈,COD削减量约32.92万吨ღ★◈,氨氮削减量约3.54万吨ღ★◈,总磷削减量约0.52万吨ღ★◈。

  2023年ღ★◈,公司积极助力乡村振兴ღ★◈,巩固脱贫攻坚成效ღ★◈,在扩建现有帮扶项目的同时ღ★◈,还开展供水保障ღ★◈、党建+建设ღ★◈、产业发展及融合共建类新项目工作ღ★◈。2023年ღ★◈,通过捐赠ღ★◈、消费帮扶投入乡村振兴资金共95万元ღ★◈。

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年ღ★◈。以习近平同志为核心的党中央深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义ღ★◈,创造性提出一系列富有中国特色ღ★◈、体现时代精神ღ★◈、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略ღ★◈,形成了习近平生态文明思想ღ★◈,为新时代我国生态文明建设提供了根本遵循和行动指南ღ★◈。

  在今年的全国生态环境保护大会上ღ★◈,习近平总书记全面总结了我国生态文明建设从理论到实践所发生的历史性ღ★◈、转折性ღ★◈、全局性变化ღ★◈,即实现了“四个重大转变”ღ★◈,深刻阐述了新征程上继续推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”ღ★◈,并系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措ღ★◈,进一步以习近平生态文明思想指导美丽中国建设的伟大实践ღ★◈。

  系列政策措施陆续出台ღ★◈。近年来ღ★◈,国家相继出台《城镇污水处理提质增效三年行动方案》《关于完善长江经济带污水处理收费机制有关政策的指导意见》《环境基础设施建设水平提升行动(2023-2025年)》等政策措施ღ★◈,《环境基础设施建设水平提升行动(2023-2025年)》提出到2025年ღ★◈,我国环境基础设施处理处置能力和水平显著提升ღ★◈,新增污水处理能力1,200万立方米/日ღ★◈,新增和改造污水收集管网4.5万公里ღ★◈,新建ღ★◈、改建和扩建再生水生产能力不少于1,000万立方米/日ღ★◈,将触发更大市场空间的释放ღ★◈。国家发展改革委等五部委印发《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》ღ★◈,供水行业市场化积极推进ღ★◈。要求供水企业明确属性定位ღ★◈,合理界定政府ღ★◈、企业ღ★◈、用户的权利义务ღ★◈,加快推进竞争性环节的市场化ღ★◈,提升生产经营的科学化ღ★◈、精细化ღ★◈、规范化水平ღ★◈,有效发挥价格机制激励约束作用ღ★◈,降低城镇经济社会运行基础成本ღ★◈,不断提高产品和服务供给的质量和效率ღ★◈,增强人民群众获得感ღ★◈。

  环境保护监管不断加强ღ★◈,生态环境保护法律日趋完善ღ★◈,督查不断强化ღ★◈,执法更为严格ღ★◈,对水务企业的经营能力提出了更高的要求ღ★◈。PPP项目日益规范ღ★◈,财政部《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》和国家发改委《关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》进一步规范PPP项目管理ღ★◈,PPP进入由量转质ღ★◈、规范发展ღ★◈、行稳致远阶段ღ★◈,优质项目竞争将更为激烈ღ★◈。

  本公司经营区域主要为重庆市ღ★◈。公司享有重庆市政府授予的供排水特许经营权jdb电子官网ღ★◈,占有重庆市主城区约54%的自来水市场和重庆市约84%的污水处理市场ღ★◈;公司及合营联营企业共同占有重庆市主城区约88%的自来水市场和重庆市约92%的污水处理市场ღ★◈,在重庆地区供排水市场具有显著的区域领先优势ღ★◈。在做好重庆市域内的建设ღ★◈、运营项目同时ღ★◈,公司面向四川ღ★◈、云南ღ★◈、湖北ღ★◈、河南等省市水务环保行业进军ღ★◈,正围绕打造国内一流水务综合服务商的战略目标ღ★◈,坚持新发展理念ღ★◈,强化市场意识ღ★◈,抢抓市场机遇ღ★◈,积极拓展市内外供排水及相关产业市场ღ★◈,加快实现跨区域化发展ღ★◈。

  本公司于2007年被重庆市政府授予重庆市主城区城市范围供水特许经营权ღ★◈,期限30年ღ★◈。本公司从事自来水业务的非主城区全资子公司拥有重庆市有关区政府所授予的当地特许经营区域内的供水业务特许经营权ღ★◈。公司供水业务主要包括本集团下属水厂以长江ღ★◈、嘉陵江为主要水源ღ★◈,按照自来水常规(或深度)处理工艺对原水进行处理ღ★◈,将符合国家质量标准的自来水通过输配水管网输送到终端用户的全过程ღ★◈。本公司下属企业生产的自来水主要用于满足本集团在已被政府所授权的供水特许经营区域内的生活用水ღ★◈、工商业用水及其他用水的需要ღ★◈。本公司享有向愿意并且已经接受本公司供水服务的用户直接收取水费的权利ღ★◈,水费价格的调整按照一定的程序ღ★◈,经政府物价管理部门批准后执行ღ★◈。

  本公司于2007年被重庆市政府授予排水特许经营权当着罗晋的面草唐嫣ღ★◈,期限30年ღ★◈。本公司下属在重庆市内从事污水处理业务的5家主要全资子公司也同时拥有本公司排水业务特许经营权实施方案所授予的特许经营权ღ★◈。污水处理业务包括本公司下属主要污水处理企业通过城市污水管网所收集的生活污水ღ★◈、工商业污水ღ★◈、初期雨水及其他污水进行物理ღ★◈、化学及生化处理ღ★◈,达到国家相关环保标准后排放入相应受纳水体的全过程ღ★◈。本公司下属企业所从事的污水处理业务主要用于满足本集团在重庆市政府所授权的特许经营区域内的污水处理ღ★◈,使之符合环保要求ღ★◈,保护长江上游及三峡库区的水体安全ღ★◈。本公司享有在特许经营期限和特许经营区域内提供了充分ღ★◈、连续和合格污水处理服务的条件下向政府收取合理服务费用的权利ღ★◈。公司污水处理业务主要采取政府购买服务并支付费用的方式ღ★◈,污水处理服务结算价格由政府相关部门每3年核定一次ღ★◈。此外ღ★◈,本公司在重庆市两江新区ღ★◈、璧山区ღ★◈、大足区及四川省成都市青白江区ღ★◈、湖北省安陆市ღ★◈、云南省昆明市等地的污水处理项目亦享有当地政府所授予的特许经营权ღ★◈。

  本公司所属的重庆渝水环保科技有限公司及其所属公司主要从事对城镇生活污水处理厂产生的湿污泥进行处理处置的相关业务ღ★◈,通过运用污泥好氧发酵制营养土ღ★◈、污泥协同烧制陶粒ღ★◈、污泥热电联产ღ★◈、污泥热干化等各种工艺技术使污泥经单元工艺组合处理ღ★◈,达到减量化ღ★◈、稳定化ღ★◈、无害化的目的ღ★◈。公司污泥处理处置业务主要采取政府(或使用者)购买服务并支付费用的方式ღ★◈,主要服务范围涉及重庆市中心城区ღ★◈、永川区ღ★◈、垫江县ღ★◈、万盛经开区及四川省成都市青白江区等地ღ★◈。截至报告期末公司运营管理的污泥处理处置项目的设计能力达2,042吨/日ღ★◈。

  除上述业务外ღ★◈,公司所属全资及控股子公司还经营ღ★◈:市政公用工程ღ★◈、建筑工程ღ★◈、水利水电工程ღ★◈、机电工程等工程施工业务ღ★◈;环境污染治理ღ★◈,建筑工程及市政公用工程监理业务ღ★◈;给排水设备制造业务等ღ★◈。

  1.特许经营优势ღ★◈。根据《重庆市人民政府关于授予重庆水务集团股份有限公司供排水特许经营权的批复》(渝府〔2007〕122号)文件ღ★◈,本公司及受本公司控制的供排水企业在股份公司成立之日起的30年特许经营期间ღ★◈,在特许经营区域范围内独家从事供排水服务ღ★◈,授权公司在特许经营区域内对向政府提供的污水处理服务和向用户提供的供水服务享有直接收费的权利ღ★◈,并自动享有在重庆实施并购与新建供排水项目的特许经营权ღ★◈。本公司在非主城区从事自来水业务的部分全资子公司拥有重庆市有关区政府所授予的当地特许经营区域内的供水业务特许经营权ღ★◈。根据《重庆市人民政府关于调整重庆水务集团股份有限公司供排水特许经营权区域范围的批复》(渝府[2020]53号)ღ★◈,公司市内污水处理特许经营范围进一步扩大ღ★◈,污水处理服务范围扩大至重庆市全部区县ღ★◈,本地污水处理市场占有率稳居第一ღ★◈。公司为重庆市最大的供排水一体化经营企业ღ★◈,具有厂网一体ღ★◈、产业链完整的优势ღ★◈。截至2023年12月31日ღ★◈,公司供水企业的制水系统(水厂)30个ღ★◈,设计生产能力327.95万立方米/日ღ★◈;污水处理企业投入运行的污水处理厂有121个ღ★◈,设计处理能力为485.795万立方米/日ღ★◈;污泥处理系统6套ღ★◈,日设计污泥处理处置能力2,042吨ღ★◈。

  2.经营方式和盈利模式优势ღ★◈。本公司所从事的污水处理业务主要采取政府特许ღ★◈、政府采购ღ★◈、企业经营的模式ღ★◈,按照“渝府〔2007〕122号”文及政府主管部门确定的价格核定办法的有关规定ღ★◈,污水处理服务结算价格的制定以公司污水处理业务获得合理利润为基础ღ★◈,结算价格标准每三年核定一次ღ★◈,确立了本公司作为污水处理服务提供商与政府作为采购者的市场经济主体关系ღ★◈,保障了本公司污水处理服务业务盈利模式的可持续性ღ★◈。

  3.财务结构优势ღ★◈:公司资产负债率较低ღ★◈,财务结构稳健ღ★◈,现金流稳定ღ★◈,具备争取相对较低融资成本的条件ღ★◈,能够为公司发展配合提供较好的资金支持ღ★◈。

  4.运营管理及技术/设备优势ღ★◈。公司致力于为社会提供安全ღ★◈、优质的供排水服务ღ★◈,坚持实施精细化管理ღ★◈、专业化运营ღ★◈,形成了集约化ღ★◈、标准化ღ★◈、专业化ღ★◈、信息化ღ★◈、智能化的运营管理体系ღ★◈。公司生产工艺成熟ღ★◈,供水和污水处理能力持续增长ღ★◈,供排水水质全面达到或优于国家标准当着罗晋的面草唐嫣ღ★◈。公司立足运营管理实际ღ★◈,拥有一套不可复制ღ★◈、因地制宜的高效管理模式ღ★◈。坚持实施创新驱动发展战略ღ★◈,不断强化科技支撑ღ★◈,持续推动技术创新ღ★◈,着眼数字化智能化转型ღ★◈,积极推进以大数据ღ★◈、云计算为手段的“智慧水务”建设ღ★◈。公司完善了设备全寿命管控模式ღ★◈,设备可靠性和利用率均有效提高ღ★◈。公司拥有资质良好的专业机构ღ★◈,具有通过国家认监委认可的生活饮用水ღ★◈、水源水ღ★◈、污水ღ★◈、污泥ღ★◈、水处理剂和水处理滤料等指标的检测能力ღ★◈,同时充分发挥水质检测ღ★◈、教育科技ღ★◈、远通电子ღ★◈、给水设计ღ★◈、客户服务等5个专业子(分)公司的专业化优势ღ★◈,全方位服务于供排水业务ღ★◈,为公司高质量发展提供坚强支撑ღ★◈。

  5.人才优势ღ★◈:公司从事供排水业务多年ღ★◈,具有一支较高专业技术及丰富管理经验的稳定供排水管理团队ღ★◈。坚持从成功实践中选拔干部的同时ღ★◈,通过进一步深化公司引进及培养人才制度的改革力度ღ★◈,为公司发展储备了大批具有市场开拓精神ღ★◈、管理创新能力的经营管理人才及掌握自来水供应ღ★◈、污水处理ღ★◈、生物技术等方面的科技创新人才队伍ღ★◈。同时ღ★◈,公司积极进行人才职业发展规划体系建设ღ★◈,通过为员工提供职业发展空间和路径ღ★◈,引导员工发展与公司发展结合起来ღ★◈,充分发挥出人才的基础支撑作用ღ★◈。

  6ღ★◈、坚持科技兴企战略ღ★◈,加快推进智慧水务建设ღ★◈,在致力于提升公司自身科研能力的同时ღ★◈,加强与国内外知名高校ღ★◈、科研院所及环保设备企业的合作ღ★◈,研究行业发展趋势和集团供排水企业的发展需要ღ★◈,推动适宜本地和集团的相关技术和产品的研发ღ★◈、应用与成果转化ღ★◈,依靠科技进步打造公司技术竞争力ღ★◈。

  报告期内ღ★◈,公司污水处理结算水量166,514.21万立方米ღ★◈,实现污水处理服务收入382,765.08万元ღ★◈,占公司总营业收入的52.76%ღ★◈;公司自来水售水量62,306.88万立方米ღ★◈,实现自来水销售收入170,378.93万元ღ★◈,占公司总营业收入的23.49%ღ★◈;公司污泥处理处置结算量58.65万吨ღ★◈,实现污泥处理处置收入23,011.98万元ღ★◈,占公司总营业收入的3.17%ღ★◈;实现工程施工及其他业务收入149,284.51万元ღ★◈,占公司总营业收入的20.58%ღ★◈。

  2023年ღ★◈,是国家“十四五”规划承上启下的关键之年ღ★◈,也是经济恢复发展的一年ღ★◈。随着我国经济社会的快速发展ღ★◈,国家对生态环境保护愈发重视ღ★◈,水务环保行业作为生态文明建设和污染防治攻坚战的重要力量ღ★◈,是统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护ღ★◈、着力解决突出环境问题ღ★◈、实现绿色转型发展的重要支撑ღ★◈,为确保行业可持续发展ღ★◈,达到“碳达峰”“碳中和”的目标ღ★◈,国家及地方政府围绕行业发展目标ღ★◈、行业监管ღ★◈、税收优惠和技术革新等方面陆续出台相关政策ღ★◈,行业发展拥有良好的外部环境ღ★◈,水务环保行业政策红利不断释放ღ★◈,将统筹污染治理ღ★◈、生态保护ღ★◈,以更高标准打好蓝天ღ★◈、碧水ღ★◈、净土保卫战ღ★◈。

  水务行业涉及国计民生ღ★◈,政策监管趋严ღ★◈,排放标准提高ღ★◈,带来了新的发展挑战ღ★◈。预期水务行业整体仍呈现区域垄断和跨区域运营行业龙头并存的态势ღ★◈。总体来看ღ★◈,传统城镇供水市场趋于饱和ღ★◈,农村及城乡供水一体化市场仍然具有较大发展空间ღ★◈;污水处理行业得到了政府的高度重视ღ★◈,《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》等系列文件下发ღ★◈,城镇污水处理系统正在向具有更高效率ღ★◈、更高质量的精细化模式转变ღ★◈。这促使行业企业在积极践行绿色发展理念和企业社会责任的同时ღ★◈,更需要持续提升运营管理能力ღ★◈,优化项目工艺ღ★◈,沿产业链纵横拓展ღ★◈,利用数字化ღ★◈、智慧化综合提供解决方案ღ★◈,在追求高质量发展的新阶段争取更多业务增长点ღ★◈。

  近年来ღ★◈,随着我国生态治理和环保力度加大ღ★◈,出现黑臭水体治理ღ★◈、水环境综合治理ღ★◈,污泥处置等水务衍生行业ღ★◈。水务衍生行业对资金实力和技术水平要求较高ღ★◈,水务衍生业务仍将继续成为实力较强的央企或经济发达区域地方国企积极参与对象ღ★◈。此外ღ★◈,伴随经济发达的城市水务行业进入成熟期ღ★◈,需求增长放缓ღ★◈,相关配套设施还不健全的区县及乡镇地区将成为实力较强的水务企业异地扩张的机会ღ★◈。

  在行业形势上ღ★◈,我国水务行业在“水十条”ღ★◈、中央环保督察ღ★◈、“十四五”规划ღ★◈、管网建设ღ★◈、智慧水务ღ★◈、碳中和ღ★◈、污泥无害化处理ღ★◈、蓝天ღ★◈、碧水ღ★◈、净土保卫战等一系列行业热点的推动下发展迅速ღ★◈。同时ღ★◈,国家密集发布政策文件ღ★◈,《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》《排污许可提质增效行动计划(2022-2024年)》(征求意见稿)《“十四五”节水型社会建设规划》等一大批重要政策和文件聚焦全面推进美丽中国建设ღ★◈、规范实施政府和社会资本合作新机制ღ★◈,为行业发展指明了方向ღ★◈,随着这些制度的进一步稳固ღ★◈,行业将开启新的征程ღ★◈。特别是今年习近平总书记深刻阐述了“新质生产力”理论ღ★◈,强调必须加快发展方式绿色转型ღ★◈,助力碳达峰碳中和ღ★◈,坚定不移走生态优先ღ★◈、绿色发展之路ღ★◈。这些新理论的确立ღ★◈、新政策的出台ღ★◈,都指向高质量发展ღ★◈,将推动行业加速向质量效率型增长转变ღ★◈,更加注重内涵式ღ★◈、创新型高效发展ღ★◈,市场份额也将向管理先进ღ★◈、技术领先和运营高效的具有核心竞争力的专业化企业倾斜ღ★◈,市场集中度将进一步提升ღ★◈。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★◈,深学笃用习近平生态文明思想ღ★◈,聚焦建成具有核心竞争力的国内一流水环境综合服务商的发展定位ღ★◈,坚持内涵式增长和规模化发展主线ღ★◈,坚定不移做专做精做优供水ღ★◈、排水ღ★◈、污泥主业ღ★◈,切实提升战略思维ღ★◈、创新驱动ღ★◈、市场驾驭ღ★◈、精雕细琢能力ღ★◈,按公司“十四五”规划目标ღ★◈,力争至2025年末ღ★◈,资产规模达到500亿元ღ★◈,营收突破100亿元ღ★◈,供排水总规模达到930万m3/日以上ღ★◈,日污泥处理处置能力达到4,680吨ღ★◈。

  确保生产运行平稳有序ღ★◈,“一利五率”力争实现“一增一稳四提升”ღ★◈,供水漏损率控制在10%以下ღ★◈,供排水水质100%达标ღ★◈,坚决防范生产安全责任事故和环保事件发生ღ★◈。

  2024年力争实现营业收入不低于73.5亿元ღ★◈,基本建设项目投资当着罗晋的面草唐嫣ღ★◈、更新改造项目投资ღ★◈、信息化项目投资合计11.5亿元ღ★◈。

  1.主要原材料的供应风险ღ★◈:本公司下属的各水厂的原水主要取自长江和嘉陵江ღ★◈,水源水质达到国家颁发的《地表水环境质量标准》二类水质标准ღ★◈。但重庆市一年四季雨量分配不均ღ★◈,洪水期和枯水期都将增加取水成本和水体净化成本ღ★◈。除此之外ღ★◈,极端天气及突发性水污染事件ღ★◈,对以原水为主要原材料的本公司也将构成一定的风险ღ★◈。公司将加强对水源水质预警ღ★◈,并加强工艺调控ღ★◈,确保风险在可控范围ღ★◈。

  2.水价不能及时调整的风险ღ★◈:因物价水平上升导致公司供水成本上升ღ★◈,而不能达到供水企业合理利润水平时ღ★◈,公司可向政府主管部门提出自来水价调整申请ღ★◈,并接受政府有关部门审核ღ★◈。水价的调整依照法定程序ღ★◈,由本公司事先提出调价申请ღ★◈,履行听证程序后ღ★◈,由政府批准执行ღ★◈。因此ღ★◈,公司存在供水业务成本上升而水价不能及时得到调整的风险ღ★◈。

  公司污水处理服务的主要结算模式可概括为政府特许ღ★◈、政府采购ღ★◈、企业经营ღ★◈,由重庆市财政局采购本公司污水处理服务的结算价格每3年核定一次ღ★◈,前六期污水处理结算价格分别为ღ★◈:3.43元/m3→3.25元/m3→2.78元/m3→2.77元/m3→2.98元/m3→2.35元/m3ღ★◈,公司存在未来结算价格向下调整而导致的经营和效益风险ღ★◈。同时jdb电子官网ღ★◈,每个价格核定期满前ღ★◈,结算价格原则上不得进行临时性调整ღ★◈,除非因特殊原因并得到市政府的正式批准ღ★◈。因此本公司存在污水处理服务成本上升而污水处理服务价格不能在各价格核定期中及时得到调整的风险ღ★◈。公司将加强与政府相关部门的衔接ღ★◈,密切注意成本上升对公司效益的影响ღ★◈,及时启动价格调整申报工作ღ★◈。

  3.供排水水质标准及规划调整的风险ღ★◈:我国自来水行业目前的整体技术标准接近和达到国际发达国家的水平ღ★◈,自来水质量标准也与WHOღ★◈、日本和美国等标准相当ღ★◈。随着生活饮用水卫生标准不断提高ღ★◈,2023年4月1日起ღ★◈,新《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)将替代现行《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)正式实施ღ★◈,可能导致水质超标及成本上升等风险ღ★◈。目前本公司各水厂的出厂水质全面达到新《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)要求ღ★◈。随着市民对水质需求的提高和环境保护标准加强ღ★◈,本公司仍然面临产业技术升级而增加改造投资ღ★◈、处理成本上升风险的风险ღ★◈;同时ღ★◈,本公司面临因地方政府对自来水厂规划布局进行调整而相应进行新建扩建水厂ღ★◈、关停部分小水厂当着罗晋的面草唐嫣jdb电子官网ღ★◈、取水头部迁移ღ★◈、管网互联互通优化建设而增加投资的风险ღ★◈;此外根据海绵城市ღ★◈、数字化城市管理要求ღ★◈,本公司面临管网改造ღ★◈、信息化技术设施建设而增加投资的风险ღ★◈。

  国家对水环境管理当着罗晋的面草唐嫣ღ★◈、水生态环境安全ღ★◈,包括饮用水水源安全ღ★◈、重点流域水污染防治等方面提出了具体目标和行动措施ღ★◈,落实长江大保护的要求ღ★◈,水污染防治计划ღ★◈、黑臭水体治理ღ★◈、“两江四岸”综合整治项目的实施ღ★◈,对长江ღ★◈、嘉陵江等重要流域水体范围新建ღ★◈、扩建污水处理厂的排放标准提出更高要求ღ★◈,对污水处理厂及其周边的环境影响要求也更严格ღ★◈。公司现有污水处理业务特许经营区域内ღ★◈,厂网河一体化水污染治理模式的推进ღ★◈,存在管网新建及改造ღ★◈、初期雨水收集处理ღ★◈、堤岸建设ღ★◈、提标改造及环保附属设施等新项目投资机会ღ★◈,也面临众多社会投资者争夺市场份额的风险ღ★◈。污水处理厂提标改造工程实施后ღ★◈,本公司面临污水处理成本上升风险ღ★◈;此外ღ★◈,公司还面临污泥最终处置不及时而导致污水处理厂出水水质超标的风险ღ★◈。公司将积极面对国家及地方政策变化ღ★◈,在争取保持现有的区域市场竞争优势的基础上ღ★◈,积极参与长江大保护ღ★◈、厂网河一体化治理ღ★◈、城乡供水一体化等相关项目的市场竞争ღ★◈,拓展业务范围ღ★◈,提升产能ღ★◈;同时公司将合理安排技术更新改造资金ღ★◈,确保供排水水质符合国家相关行业标准要求ღ★◈。

  4.汇率波动风险ღ★◈:截至2023年12月31日ღ★◈,本公司外币借款为日本海外经济协力基金贷款转贷6,607,533,000.00日元ღ★◈。2021年ღ★◈、2022年及2023年1-12月外币借款因汇率波动给本集团带来的汇兑净收益分别为61,780,813.57元ღ★◈、23,489,426.73元ღ★◈、15,005,614.23元ღ★◈。人民币兑换上述外币汇率的波动所产生的汇兑损益将对公司的财务费用及利润总额产生影响ღ★◈。

  5.环保风险ღ★◈:生态环境保护法律日趋完善ღ★◈,环保督查不断强化ღ★◈,环保执法更为严格ღ★◈,污水处理企业确保达标排放责任加大ღ★◈,公司可能面临增加经营成本或违法成本的风险ღ★◈。为此公司将坚持依法合规经营ღ★◈,加快相关供排水项目建设ღ★◈,加强运营管理和质量控制jdb电子官网ღ★◈,做好突发性事件应对工作ღ★◈,提升供排水安全保障能力ღ★◈,确保污水处理达标排放ღ★◈,防范和控制环保风险ღ★◈。

  6.税收风险ღ★◈:《财政部税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》(财政部税务总局公告2021年第40号)ღ★◈,纳税人从事《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录(2022年版)》2.15“污水处理厂出水ღ★◈、工业排水(矿井水)ღ★◈、生活污水ღ★◈、垃圾处理厂渗透(滤)液等”项目ღ★◈、5.1“垃圾处理ღ★◈、污泥处理处置劳务”ღ★◈、5.2“污水处理劳务”项目ღ★◈,可适用本公告规定的增值税即征即退政策ღ★◈,也可选择适用免征增值税政策ღ★◈;一经选定ღ★◈,36个月内不得变更ღ★◈。按财税〔2021〕40号文“已享受本公告规定的增值税即征即退或者免征增值税政策的纳税人ღ★◈,因违反税收ღ★◈、环境保护的法律法规受到处罚(警告ღ★◈、通报批评或单次10万元以下罚款除外)的ღ★◈,自处罚决定作出的当月起6个月内ღ★◈,不得享受本公告规定的增值税即征即退或者免征增值税的政策ღ★◈。如纳税人连续12个月内发生两次上述处罚ღ★◈,自第二次处罚决定作出的当月起36个月内不得享受本公告规定的增值税即征即退或者免征增值税的政策ღ★◈。”公司可能存在因不符合财税〔2021〕40号公告增值税即征即退政策或者免征增值税的相关条件ღ★◈,无法完全享受到增值税优惠政策的风险ღ★◈。公司将加强经营管理ღ★◈,强化风险管控ღ★◈,竭力规避税收风险ღ★◈。

  7.供水行业收费政策调整风险ღ★◈:根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知(国办函〔2020〕129号)》(以下简称“通知”)文件要求ღ★◈,供水企业的部分用户工程项目收费将会被取消ღ★◈,由供水企业自行建设并纳入企业经营成本ღ★◈。“通知”中要求“加快完善价格形成机制”ღ★◈,公司将积极配合供水价格主管部门尽快建立供水价格机制ღ★◈,同时将按照“渝府〔2007〕122号”文的相关规定ღ★◈,适时向政府有关部门提出水价调整申请ღ★◈。

  8.污泥处理处置的风险ღ★◈:因水泥协同处置企业频繁错峰停产及重庆市污泥处置能力建设滞后于快速增长的污水处理规模ღ★◈,导致部分污泥暂存于公司所属污水处理厂内无法外运处置ღ★◈,可能导致公司所属污水厂的水质安全存在较大隐患ღ★◈。公司将积极通过下列措施尽量消除对公司的不利影响ღ★◈,一是积极对接政府相关职能部门配合推进“泥水一体”改革ღ★◈;二是通过珞璜污泥处置中心二期扩建等项目的建设ღ★◈,提升污泥处理处置能力ღ★◈。

  9.PPP项目等投资项目风险ღ★◈:公司通过PPP等模式与政府方签订特许经营协议方式获取项目ღ★◈,该类项目投资回收主要来源于使用者付费ღ★◈、可行性缺口补助或政府采购付费ღ★◈。由于使用者付费取决于政府方确定的收费标准ღ★◈,可行性缺口补助或政府采购付费来源于政府方的财政收入ღ★◈,受政策变更ღ★◈、政府履约状况ღ★◈、补贴变动等情况存在较大不确定性ღ★◈,尤其是如出现政府方不能按照协议约定按时ღ★◈、严格履约的情形ღ★◈,该类投资项目存在可能无法实现预期收益ღ★◈、收回投资的风险ღ★◈,还可能会派生出财务风险和融资风险ღ★◈。

  10.成本增加的风险ღ★◈:自来水新国标下絮凝剂等生产药剂单价上涨ღ★◈,液氯消毒改为次氯酸钠消毒致使成本上涨ღ★◈,排泥水系统陆续运行ღ★◈,将增加运行成本及泥沙处置费用ღ★◈。同时ღ★◈,公司使用的主要动力能源为电力ღ★◈,电价的波动也会造成公司主营业务成本的波动ღ★◈,对公司未来的经营效益可能造成不利影响ღ★◈。